<<
>>

УТИЛИЗАЦИЯ ТУШ

Статья 4.12.1.

Введение

Массовое уничтожение животных по причине возникновения вспышки болезни животных обычно привлекает повышенное внимание общественности и СМИ.

По этой причине Ветеринарные власти должны проводить операции по утилизации туш на базе научно обоснованных принципов разрушения патогенных возбудителей, ответственных за данную болезнь, учитывая озабоченность населения и не нанося урон окружающей среде.

Положения настоящей главы имеют общий характер. Выбор одной или нескольких техник из числа рекомендуемых должен находиться в соответствии с требованиями местного и национального законодательств и планироваться с учетом средств, выделяемых в стране для этих целей. Настоящие рекомендации соблюдают с учетом процедур гуманного умерщвления животных, описанных в Главе 7.6.

Стратегии утилизации животных (целиковых туш или туш в частях) должны быть разработаны заранее, не дожидаясь возникновения чрезвычайной ситуации. В число основных аспектов утилизации туш входят: количество уничтожаемых животных, биологическая безопасность при перевозках зараженных или рисковых животных, персонал, материальные ресурсы, озабоченность экологическими последствиями, а также психологический стресс животноводов и экспедиторов.

Статья 4.12.2.

Регламентация и юрисдикция

В соответствие с законодательством по здравоохранению животных Ветеринарные власти страны возлагает на Ветеринарную службу ответственность и дает юридические рычаги для надлежащего проведения процедур, обеспечивающих эффективность утилизации туш. По этой причине тесное сотрудничество между Ветеринарными службами и другими компетентными органами является обязательным условием для разработки сбалансированного комплекса юридических положений по утилизации туш в целях обеспечения того, что обращение к ним в случае возникновения чрезвычайной ситуации будет незамедлительным.

Такой контекст обязывает четко регламентировать следующие аспекты:

1. полномочия Ветеринарной службы (инспекторов, ветработников) в том, что касается контроля и осуществления руководства персоналом и право доступа в хозяйство специалистов Ветеринарной службы, равно как и привлеченных ими работников;

2. контроль перемещений и определение компетентного органа, на который возлагается ответственность за выдачу освобождения от исполнения некоторых требований биобезопасности (например, в том что касается транспортировки туш в другое место для утилизации);

3. обязанность пострадавших от болезни животновода и специалистов по уходу за животными сотрудничать с Ветеринарной службой;

4. передача сельскохозяйственного владения компетентному органу;

5. выбор Ветеринарной службой метода и места утилизации туш, а также необходимого оборудования и установок – совместно с другими заинтересованными властями, в числе которых правительственные органы (национальные и местные), на которые возложена ответственность за здравоохранение населения и защиту окружающей среды.

В случае, когда оптимальным местом утилизации оказывается приграничная зона, обязательно проведение консультаций с компетентными органами соседней страны.

Статья 4.12.3.

Подготовка

Решение об обращении к массовому умерщвлению и утилизации животных в случае вспышки болезни или массовой утилизации животных в случае природного катаклизма (например, наводнения) обычно приходится принимать в кратчайшие сроки. Успех его заложен в готовности структуры, стратегий и инфраструктуры, созданных заранее:

1. Отношения с животноводческой отраслью

Для одобрения стратегий в области здравоохранения животных важнейшее значение имеет установление отношений с организациями, связанными с животноводством: объединениями животноводов, представителями производственных отраслей, организациями защиты животных, структурами обеспечения безопасности, СМИ и потребительскими союзами.

2. Стандартные операционные процедуры

Обязательна разработка комплекса стандартных операционных процедур, в т.ч.

процедур принятия решений, закрепленных особым актом, и обучения персонала.

3. Финансовая готовность

Заключается в определении порядка выплаты компенсаций или страховых сумм, доступность средств, чрезвычайного финансирования и готовность людских ресурсов путем заключения предварительных соглашений с частнопрактикующими ветврачами.

4. Информирование

Особую важность имеет постоянное информирование имеющих отношение к вспышке официальных лиц, пострадавших животноводов и профессиональных организаций, политических руководителей и СМИ. Располагающий полной информацией пресс-атташе должен находиться в постоянной готовности ответить на любые вопросы.

5. Ресурсы

В вопросах снабжения основное внимание уделяется персоналу, транспорту, установкам временного хранения, оборудованию (мобильным установкам для манипуляции животными, дезинфекционному оборудованию), горючему, средствам индивидуальной защиты, материалам одноразового использования и средствам логистики.

6. Тяжелые средства механизации

Обеспечение крупнотоннажными грузовиками, тракторами, бульдозерами и эскаваторами.

Статья 4.12.4.

Критические факторы

Список критических факторов, учитываемых при планировании и проведении операций, среди прочего включает:

1. Скорость ответа

Особую значимость имеют: раннее выявление новых инфекций, срочный убой зараженных животных и оперативная утилизация туш с одновременным разрушением патогенного возбудителя. Распространение патогенных возбудителей из туш и окружающей их среды должно блокироваться максимально быстро и эффективно.

2. Санитарно-гигиеническая безопасность рабочего места

Утилизация должна быть организована таким образом, чтобы санитарные операторы были защищены от рисков при манипуляциях с трупами в состоянии разложения. Особое внимание следует уделять зоонотическим аспектам. Санитарные операторы должны пройти курс обучения по теме утилизации животных, быть надежно защищены от заражения (защитная одежда, перчатки, маски, противогазы, очки; вакцинация, антивирусные препараты) и проходить регулярное медицинское обследование.

3. Разрушение патогенного возбудителя

Избранная процедура утилизации должна гарантировать разрушение патогенного возбудителя.

4. Влияние на окружающую среду

Различные технологии утилизации туш сопровождаются неодинаковым экологическим воздействием.

Так, при сжигании под открытым небом выделяются дым и запахи, захоронение может приводить к образованию газовых смесей и запахов, в результате чего возникает риск заражения воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод.

5. Запас мощностей

Очень важно провести оценку мощностей для различных способов утилизации туш, не дожидаясь возникновения чрезвычайных ситуаций. В случае нехватки перерабатывающих мощностей допускается временное хранение туш в холодильниках.

6. Достаточность выделенных финансовых средств

Следует удостоверяться в достаточности финансирования на проведение избранных стратегий, такие проверки должны проводиться как можно заблаговременно.

7. Людские ресурсы

Добиваются обеспечения людскими ресурсами, надлежащим образом обученными и в достаточном количестве для проведения масштабных операций. Это требование, в первую очередь, относится к техническим подразделениям и инспекционным бригадам, количество занятых в которых нередко оказывается недостаточным.

8. Реакция населения

Положительная общественная реакция становится одним из важных элементов при выборе способа утилизации.

9. Реакция животноводов

Животноводы очень чувствительны к мерам, принимаемым с целью предупреждения распространения болезни, которые зависят как от избранного способа утилизации, так и от транспортировки туш в место утилизации. Выплата владельцам справедливых компенсаций за потерю своих животных или предоставление мест захоронения или кремации позволяет повысить их готовность к сотрудничеству.

10. Оборудование

Используемое для утилизации туш оборудование может явиться источником заражения других хозяйств.

Поэтому особое внимание следует уделять очистке и дезинфекции внешних частей транспортных

средств: погрузочных кранов, эскаваторов и грузовиков, покидающих зараженное место. Кузова грузовиков для перевозки туш должны быть водонепроницаемы.

11.

Хищники и переносчики

В ходе утилизации туш особое внимание должно уделяться недопущению к ним хищников и переносчиков для избежания риса распространения болезни.

12. Экономические последствия (кратко- и долгосрочные, в т.ч. возобновление производства)

Каждый из способов утилизации приводит к различным экономическим последствиям.

Статья 4.12.5.

Практические аспекты

1. Выбор места утилизации

Наличие грунта для обваловки участков захоронения, тип почвы, водный дренаж, доминирующие ветра, наличие подъездных путей, доступность метеорологических данных, близость к пунктам, способным вызвать негативную реакцию населения, последствия использования избранного места.

2. Подрядчики

Готовность людских ресурсов, материальных ресурсов и оборудования (в т.ч. транспортных средств), способность удовлетворить все нужды, исключительное использование транспортных средств или их одновременное использование для других целей (что несет риск передачи болезни), доступ к существующим дорогам, соответствие требованиям.

3. Подготовка логистики к выбранной технологии

Готовность сжигательных установок, готовность достаточного количества обслуживающего персонала, месторасположение и готовность дезинфекционных палаток для персонала, хранение и уничтожение защитной одежды, временное расселение работников для недопущения их возвращения домой и распространения таким образом инфекции, помещения для пропускного контроля, электричество для ночных операций, подсобные помещения для персонала (уборные, питьевая вода, мобильная телефонная связь), защита персонала (вакцинация), мощности перерабатывающих предприятий, вооружение и амуниция, дополнительные холодильники и помещения для хранения на перерабатывающих предприятиях и бойнях.

4. Процедуры и политика утилизации других потенциально контаминированных продуктов

Продукты животного происхождения: навоз, шерсть, яйцо, молоко, корма; продукты неживотного происхождения (защитная одежда).

5. Дикие животные

Необходимость сведения до минимума рисков, связанных с дикими животными, в частности путем их отлова и удаления из мест утилизации или недопуская их приближения к местам утилизации.

Статья 4.12.6.

Рекомендуемые технологии утилизации туш

Выбор технологии должен быть поставлен в зависимость от местных условий, готовности средств и скорости их развертывания, а также требований к разрушению патогенного возбудителя.

Некоторые технологии требуют предварительной обработки туш в хозяйстве перед транспортировкой в перерабатывающий пункт на окончательную переработку или сжигание. Предварительная обработка может заключаться в измельчении туш с последующей перевозкой получаемой в результате массы в закрытых контейнерах или отправкой на метанизацию, компостирование или замораживание.

1.

Переработка

Под переработкой понимают закрытую систему механической и термической переработки тканей животных для получения стерильных стабилизированных продуктов (животных жиров и обезвоженных животных белков). Обращение к этой технологии обусловлено наличием специально оборудованного цеха. Она гарантирует эффективное разрушение всех патогенных возбудителей (за исключением прионов, патогенность которых лишь снижается). Имеющиеся мощности должны быть определены предварительно.

2. Сжигание в специальной установке

Такое сжигание проводится в печи, в которой туши (целиковые или в частях) могут быть полностью кремированы до состояния пепла. Обычно такое сжигание проводят вместе с другими субстанциями: бытовым мусором, ядовитыми отходами, больничными отходами. Метод позволяет достигнуть полного разрушения патогенных возбудителей, в т.ч. спор. Кремация в стационарных установках является полностью закрытым и экологически безопасным способом, поскольку эвакуация может быть снабжена камерами окончательного пережига, позволяющего окончательно дожигать углеводородные газы и частицы из камеры основного пережига.

3. Переработка и сжигание

Допускается сочетанное использование переработки и сжигания для повышения уровня безопасности и получения вторичного топлива для печей иного назначения (на цементных заводах и электростанциях).

4. Сжигание с воздушной завесой

При сжигании с воздушной завесой используется устройство с принудительной вентиляцией, в котором воздушный поток проходит через особый коллектор, создающий турбулентность, благодаря чему сжигание происходит в шесть раз быстрее, нежели под открытым небом. Такая установка может быть мобильной. Если такая установка может быть доставлена на место, необходимость в перемещении туш отпадает. Этот метод также обеспечивает полное разрушение патогенных возбудителей.

5. Сжигание под открытым небом

Стандартный метод открытого сжигания туш установленным порядком на месте, не требующий перевозок. Процедура открытого сжигания достаточно продолжительна, а разрушение патогенных возбудителей проконтролировать невозможно, из-за чего остается риск передачи в случае неполного дожига. Поскольку операции, составляющие этот метод, могут наблюдаться населением, они могут вызвать отрицательную реакцию и быть плохо восприняты населением.

6. Компостирование

Метод представляет собой естественный процесс биологического разложения в присутствие кислорода. На первом этапе температура в компостной куче увеличивается, органические материалы разрушаются, принимая меньшие размеры, мягкие ткани разлагаются, а кости частично размягчаются. На втором этапе оставшиеся материалы (главным образом кости) полностью превращаются в темно-коричневый или черный гумус, содержащий в основном непатогенные бактерии и питательные вещества для растений. Однако некоторые вирусы и бактерии, такие как спорогенные бактерии (Bacillus anthracis) и некоторые другие патогенные возбудители (например, Mycobacterium tuberculosis), могут выживать.

7. Захоронение

При этом методе целиковые туши сбрасывают в ямы ниже уровня почвы и покрывают грунтом. Стандартная процедура может проводиться на месте. Этот метод позволяет разрушение не всех патогенных возбудителей. В некоторых случаях допускается массовое захоронение в неглубоких траншеях с последующей обваловкой почвой.

8. Метанизация

Закрытая система анаэробной ферментации, требующая предварительной механической и термической переработки туш (целиковых или в частях). Чаще метанизацию используют для утилизации жидких продуктов разделки. Этот метод позволяет разрушение не всех патогенных возбудителей.

9. Щелочной гидролиз

В щелочном гидролизе применяют едкий натр или гидроксид калия для катализа гидролиза биологических материалов в стерильную водную субстанцию, состоящую из коротких пептидов, аминокислот, сахаров и мыльных веществ. Процессе ускоряют нагреванием (150°C). Единственными нерастворимыми продуктами являются минеральные субстанции костей и зубов. Этот осадок (2% от начального веса туши) стерилен и легко подвергается размалыванию до порошкообразного состояния. Температурный режим и щелочная среда уничтожают белковые оболочки вирусов и пептидные связи прионов. Этот метод позволяет одновременное разложение липидов и аминокислот. Для использования этого метода требуется автоклав из нержавеющей стали, оснащенный изолирующим колпаком.

10. Биоочистка

Высокотемпературный гидролиз под высоким давлением и высокой температурой в герметично закрытой емкости. Отходы обрабатываются при 180°C и 12 бар в течение 40 мин, подогреваемые непрямым воздействием пара. Метод позволяет перерабатывать и другие компостные субстанции, бумагу и аналогичные ей материалы, а также солому зерновых культур, причем перечисленные материалы могут перерабатываться вместе или по отдельности. Процесс разрушает все микробиологические возбудители.

11. Сброс туш в море

Требования к уничтожению туш в море устанавливаются международными конвенциями.

Статья 4.12.7.

Основные аспекты принятия решений по утилизации туш

Массовая утилизация туш – затратная операция. Фиксированные и варьирующие затраты зависят от избранного метода утилизации. Все принятые методы требуют также и непрямых затрат для регулирования экологических аспектов, компенсации потерь местной экономики, животноводов и сельскохозяйственного сектора. Помимо аспектов биобезопасности работники, отвечающие за принятие решений, обязаны взвесить экономические, социальные, экологические и этические последствия различных технологий утилизации.

Иногда предложенная иерархизация методов утилизации оказывается непригодной к применению в условиях масштабных кризисов, в результате чего ответственные работники вынуждены обращаться к наименее желательным способам. По этой причине необходимо иметь полное представление обо всех возможных технологиях утилизации. Принимаемые решения должны сбалансированно учитывать возникающие научные, экономические и социальные последствия. Главными составляющими санитарной борьбы при этом остаются своевременный убой, поддержание безопасности и предупреждение распространения болезни.

Ниже следует пример процедуры, призванный оказать помощь в принятии решения путем сопоставления различных вариантов утилизации с исходными факторами, признаваемыми в качестве основных в условиях конкретной ситуации.

1. Этап 1 – определить исходные факторы, включив все основные составляющие. Допустить гибкость для адаптации или модификации к условиям конкретных обстоятельств и местоположения. Примеры исходных факторов: безопасность операторов, озабоченность населения, приемлемость для международного сообщества, готовность транспорта, промышленные нормы, рентабельность и оперативность решения проблемы. Перечень исходных факторов может быть изменен для оптимального приспособления к конкретным обстоятельствам (как в примере).

2. Этап 2 – оценить относительную важность исходных факторов, взвесив каждый из них в зависимости от важности, придаваемой им в условиях конкретной ситуации. Cуммарный вес всех факторов, вне зависимости от их количества, должен составить 100.

3. Этап 3 – определить и распределить по порядку все возможные способы утилизации. Провести количественную оценку каждого метода по сравнению с каждым из факторов, установив его единицу пригодности. Эта цифра (по шкале от 1 до 10) рассчитывается в зависимости от степени соответствия метода максимальному результату, добиться которого желательно по каждому из факторов (1 = наименее подходящая опция, а 10 = наилучшая опция).

4. Этап 4 – по каждому из факторов и каждому из методов утилизации коэффициент (P) умножают на единицу пригодности (U), получив производное выражение сбалансированности (V) по формуле V = P x U.

5. Этап 5 – суммирование производных, полученных по каждому из методов, образует его общий показатель. Максимальная сумма свидетельствует, что метод, определивший данный выбор, наиболее сбалансирован.

Пример проведения описанной выше процедуры представлен в Табл. 1. В данном случае максимальная сумма соответствует переработке, поэтому, принимая во внимание исходные факторы, она и является наиболее сбалансированным и подходящим методом.

Приложение 3.6.6. – Основные направления по утилизации туш

Табл. 1. Процедура принятия решения

Метод Переработка

Сжигание в стационарных установках

Сжигание под открытым небом

Компостирование Массовое захоронение Сжигание на месте Вывоз на полигон

<< | >>
Источник: Санитарный кодекс наземных животных. 2009

Еще по теме УТИЛИЗАЦИЯ ТУШ:

  1. ГИПОГЛИКЕМИЯ; ИНСУЛИНОМА И ДРУГИЕ ГОРМОНАЛЬНО-АКТИВНЫЕ ОПУХОЛИ ПОДЖЕЛУДОЧНОЙ ЖЕЛЕЗЫ
  2. Особенности ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов на продовольственных рынках (документация, правила доставки, последовательность осмотра и методы исследования).
  3. УТИЛИЗАЦИЯ ТУШ
  4. ВОЗДУШНАЯ ПЕРЕВОЗКА ЖИВОТНЫХ
  5. О ПОРЯДКЕ БРАКОВКИ, НАПРАВЛЕНИЯ НА ТЕХНИЧЕСКУЮ УТИЛИЗАЦИЮ И УНИЧТОЖЕНИЕ НЕПРИГОДНЫХ В ПИЩУ МЯСА И МЯСНЫХ ПРОДУКТОВ НА МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
  6. Рекомендуемый состав и содержание «Отчета по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для предприятия»
  7. Мероприятия по санитарной охране почвы
  8. Государственный санитарный надзор в области санитарной охраны почвы и очистки населенных мест
  9. ПАРАМЕТРЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ГЕМОДИНАМИКИ
  10. Анемии, связанные с нарушением синтеза или утилизации порфиринов (сидероахрестические, сидеробластные анемии)
  11. Параметры центральной гемодинамики
  12. Диабетическая гиперкетонемическая кома
  13. Гипогликемическая кома
  14. Проблема утилизации и захоронения радиоактивных отходов
  15. Классификация и механизмы развития гипоксических состояний
  16. Составные части