<<
>>

Репродуктивные вспомогательные технологии

Искусственное осеменение

Инсеминация (искусственное осемене­ние) — это введение спермы в половые пу­ти женщины в целях наступления у нее бе­ременности.

Различают искусственное осеменение спермой мужа и искусственное осеменение спермой донора, а также в зависимости от способа введения — влагалищный (введе­ние в задний свод влагалища), интрацервикальный (введение в шейку матки) и внутриматочный (введение спермы с по­мощью специального катетера в полость матки).

Показанием к искусственной инсемина­ции могут быть некоторые формы мужско­го, эндокринного и иммунологического бесплодия.

Искусственное осеменение спермой мужа применяют в случаях импотенции, отсутствия эякуляции, при олигоспермии с сохраненной нормальной подвижностью сперматозоидов и отсутствии их анома­лий.

Непременным условием для проведения этой процедуры является нормальная про­ходимость маточных труб.

В естественном цикле или на фоне гор­мональной стимуляции овуляции в благо­приятный для беременности день (период овуляции) женщине вводят предваритель­но подготовленную сперму мужа или до­нора. Искусственную инсеминацию прово­дят 2—3 раза в течение одного цикла лече­ния.

Искусственное осеменение спермой до­нора проводят при азооспермии мужа; оли­госпермии и олигоастеноспермии с измене­ниями сперматозоидов, не поддающихся лечению; наследственных заболеваниях у мужа; несовместимости супругов по резус-фактору.

Эффективность искусственного осемене­ния достигает 30—70%.

Что такое ЭКО, или «дети из пробирки»

ЭКО (экстракорпоративное, экстра — вне, корпоративное — телесное) — оплодо­творение яйцеклетки вне организма женщины «в пробирке».

В мире насчитывается уже сотни тысяч детей, рожденных таким способом.

Показаниями для ЭКО является трубное бесплодие вследствие непроходимости маточных труб или их отсутствие, несовмес­тимости спермы, бесплодие с неизвестными причинами.

Противопоказаниями являются наследственные, соматические и психические бо­лезни, являющиеся противопоказаниями к вынашиванию беременности; пороки раз­вития матки.

При подготовке к ЭКО за 2—3 месяца необходимо пройти полное обследование и излечить имеющуюся патологию.

В ряде случаев в рамках программы ЭКО используются донорские яйцеклетки и сперматозоиды.

В каких случаях есть такая необходи­мости?

Со стороны женщины: состояния, при которых яйцеклетку получить никаким дру­гим способом нельзя или оплодотворение такой яйцеклетки противопоказано (удаленные яичники, преждевременный кли­макс, риск передачи наследственной пато­логии).

Со стороны мужчины: абсолютное муж­ское бесплодие и наследственные болезни. Также донорская сперма используется в рамках программы ЭКО у одиноких женщин, желающих родить ребенка «для себя».

Методика ЭКО состоит из следующих этапов:

Стимуляция суперовуляции.

Забор созревших фолликулов из яич­ника специальной иглой под контролем УЗИ.

Оплодотворение яйцеклеток.

Выращивание эмбрионов.

Перенос эмбрионов в полости матки (ТЭ — трансплантация эмбрионов).

Гормональная поддержка развиваю­щейся беременности.

Стимуляция суперовуляции — это сти­муляция созревания в течение одного менструального цикла нескольких фолликулов в яичнике с помощью гормональных пре­паратов для повышения эффективности программы экстракорпорального оплодо­творения. Контроль за развитием фоллику­лов осуществляется с помощью ультразвуковых исследований.

Затем под наркозом проводится забор созревших яйцеклеток с помощью специальной иглы и через 4—6 часов — оплодо­творение их сперматозоидами мужа. До оп­лодотворения яйцеклетки и сперматозоиды проходят тщательный отбор для исключе­ния генетических заболеваний.

Делящиеся эмбрионы через 2—3 суток после оплодотворения помещают в специальный пластиковый катетер и через шей­ку матки переносят в полости матки. В матку помещают не более 4 эмбрионов. Возможно образование большого числа качественных эмбрионов.

В таком случае их «замораживают» или криоконсервируют. В случае неудачи ЭКО замороженные эмбрионы используются при следующих попытках.

В целом эффективность проведения ЭКО 25-30%.

Возможными осложнениями при ЭКО могут быть:

Синдром гиперстимуляции яични­ков — вследствие гормональной стимуля­ции яичников. Проявляется вздутием и ощущением тяжести и болей внизу живо­та, возможна тошнота или рвота. При первых проявлениях следует обратиться к врачу.

Внематочная беременности.

image23

Искусственное оплодотворение (ИКСИ)

Обострение хронических воспалитель­ных заболеваний.

Многоплодная беременность. Высокая частота наступления многоплодной бере­менности (15—26%) связана с переносом в матку нескольких эмбрионов. В матке мо­жет развиваться 3 и даже 4 эмбриона. Час­то многоплодная беременность в рамках ЭКО осложняется патологическим течением беременности (угрозой прерывания, токси­козами и невынашиванием). Для снижения риска этих осложнений проводится «редук­ция» плодов — под контролем ультразвука производится пункция (прокол) плодного мешка через переднюю брюшную стенку'.

Прерывание беременности вследст­вие нарушений свертывания крови, кото­рые могут иметь место в результате гор­мональной поддержки в рамках програм­мы ЭКО.

В некоторых случаях проводят так назы­ваемое ИКСИ — это введение с помощью специальной иглы одного-единственного сперматозоида в яйцеклетку. ИКСИ прово­дят в случае мужского бесплодия, когда в сперме очень мало живых сперматозоидов или они вовсе отсутствуют. При отсутствии сперматозоидов в сперме их выделяют из придатка яичка (МЕЗА) или из ткани яич­ка (ТЕЗА).

Суррогатное материнство

Суррогатная (или договорная) мать — женщина, вынашивающая ребенка, мать которого физически к этому неспособна (удалена матка или имеются противопока­зания для вынашивания беременности) или, как крайний случай, не хочет подвер­гать себя риску и неудобствам, связанным с длительной беременностью.

Противопоказаниями к вынашиванию нормальной беременности биологической матерью являются: тяжелые заболевания сердечно-сосудистой системы (тяжелые по­роки сердца, гипертоническая болезнь тре­тьей стадии); заболевания легких с дыха­тельной недостаточностью, заболевания по­чек с почечной недостаточностью, тяжелые заболевания эндокринной системы, психи­ческие заболевания и др.

В рамках программы суррогатного ма­теринства используются яйцеклетки и сперма бездетных супругов. При этом эм­брионы, переносимые в матку «суррогат­ной матери», — генетически родные для данной супружеской пары. В ряде случа­ев при некоторых формах мужского или женского бесплодия может использовать­ся донорский материал (яйцеклетки и/ или сперма).

В качестве суррогатной матери может выступать родственница мужа или жены.

Как и при ЭКО, несколько эмбрионов переносятся в полость матки здоровой жен­щины, которая будет вынашивать беремен­ность. Технически эта операция возможна, однако, существуют этические, моральные и правовые проблемы.

Противником суррогатного материнства является, прежде всего, церковь.

О запрещении суррогатного материнства в коммерческих целях говорится в Брюс­сельской декларации Всемирной медицин­ской ассоциации (1985 г.).

Суррогатная мать может попросту отка­заться отдать ребенка его биологическим родителям или подойти к вынашиванию нормальной беременности не лучшим обра­зом. Поэтому при использовании метода суррогатного материнства необходимо за­ключать письменный договор, в котором должны оговариваться: компенсация расхо­дов на медицинское обслуживание; место проживания суррогатной матери в период беременности; медицинское учреждение, где будет произведено ЭКО; обязанности суррогатной матери соблюдать предписания врача, направленные на рождение здорово­го ребенка и т. д.

В отношении отказа суррогатной мате­ри отдать ребенка генетическим родите­лям имеются различные точки зрения. Некоторые ученые и юристы в случае спора приоритет отдают биологической матери.

Другие на первое место ставят мать, выносившую ребенка. Третьи счита­ют, что суррогатная мать может считать­ся юридической только в том случае, ес­ли она является донором яйцеклетки, то есть генетической матерью, а в случае, если яйцеклетка взята из яичника жен­щины бездетной пары, то именно она яв­ляется матерью малыша.

Поскольку в нашей стране суррогатное материнство появилось сравнительно не­давно, законодательные акты в этом отно­шении крайне несовершенны. По сущест­вующему законодательству (Семейный ко­декс, статья 51) женщина, выносившая ребенка, то есть суррогатная мать, может оставить малыша себе. Права генетических родителей признаются только после отказа от ребенка суррогатной матерью (Семей­ный кодекс, статья 52).

Поэтому, прежде чем принять решение о возможности такого зачатия, необходимо все тщательно обдумать.

Усыновление ребенка. Юридические аспекты

В ряде случаев вопрос бездетного бра­ка можно решить путем усыновления ре­бенка. Усыновленные дети горячо лю­бимы родителями, лишенными счастья иметь собственных детей. Сотни приме­ров показывают, что чужой ребенок, взя­тый на воспитание, становится таким же дорогим и близким, как свой, и приносит супругам радость и счастье материнства и отцовства.

Усыновить ребенка — очень ответствен­ное решение, и идти на него нужно созна­тельно.

Что нужно знать, чтобы усыновить (удо­черить) ребенка?

Извлечения из Семейного Кодекса РФ

Глава 19. усыновление (удочерение) детей

Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)

Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной фор­мой устройства детей, оставшихся без по­печения родителей.

Усыновление допускается в отноше­нии несовершеннолетних детей и только в их интересах с учетом возможностей обес­печить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное раз­витие.

Усыновление братьев и сестер разны­ми лицами не допускается, за исключени­ем случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не пред­ставляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, посто­янно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места житель­ства этих родственников.

Дети могут быть переданы на усыновле­ние гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, инос­транным гражданам или лицам без граж­данства, не являющимся родственниками детей, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в фе­деральный банк данных о детях, остав­шихся без попечения родителей, в соот­ветствии с пунктом 3 статьи 122 настояще­го Кодекса.

Статья 125. Порядок усыновления ребенка

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыно­вить ребенка. Рассмотрение дел об установ­лении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Дела об установлении усыновления детей рас­сматриваются судом с обязательным учас­тием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

Для установления усыновления ребен­ка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усынов­ления и о его соответствии интересам усы­новляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условия­ми жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоя­щего Кодекса) возникают со дня вступле­ния в законную силу решения суда об ус­тановлении усыновления ребенка. Суд обя­зан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установ­лении усыновления ребенка направить вы­писку из этого решения суда в орган запи­си актов гражданского состояния по месту вынесения решения. Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государствен­ной регистрации актов гражданского состо­яния.

Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей

Учет детей, подлежащих усыновле­нию, осуществляется в порядке, установ­ленном пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

Учет лиц, желающих усыновить де­тей, осуществляется в порядке, определя­емом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Учет иностранных граждан и лиц без граждан­ства, желающих усыновить детей, яв­ляющихся гражданами Российской Феде­рации, производится органами исполни­тельной власти субъектов Российской Федерации или федеральным органом ис­полнительной власти (пункт 3 статьи 122 настоящего Кодекса).

Статья 126.1. Недопустимость посредни­ческой деятельности по усыновлению детей

Посредническая деятельность по усы­новлению детей, то есть любая деятель­ность других лиц в целях подбора и пере­дачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается.

Не является посреднической деятель­ностью по усыновлению детей деятель­ность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выпол­нению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей, остав­шихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, кото­рая осуществляется на территории Россий­ской Федерации в силу международного договора Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Органы и организации, указанные в настоящем пун­кте, не могут преследовать в своей дея­тельности коммерческие цели. Порядок деятельности органов и организаций ино­странных государств по усыновлению де­тей на территории Российской Федерации и порядок контроля за ее осуществлением устанавливаются Правительством Россий­ской Федерации по представлению Мини­стерства юстиции Российской Федерации и Министерства иностранных дел Россий­ской Федерации.

Обязательное личное участие лиц (лица), желающих усыновить ребенка, в процессе усыновления не лишает их права иметь одновременно своего представителя, права и обязанности которого установлены гражданским и гражданским процессуаль­ным законодательством, а также пользо­ваться в необходимых случаях услугами пе­реводчика.

Ответственность за осуществление посреднической деятельности по усыновле­нию детей устанавливается законодатель­ством Российской Федерации.

Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями

Усыновителями могут быть совершен­нолетние лица обоего пола, за исключением:

— лиц, признанных судом недееспособны­ми или ограниченно дееспособными;

— супругов, один из которых признан су­дом недееспособным или ограниченно дееспособным;

— лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в роди­тельских правах;

— лиц, отстраненных от обязанностей опе­куна (попечителя) за ненадлежащее вы­полнение возложенных на него законом обязанностей;

— бывших усыновителей, если усыновле­ние отменено судом по их вине;

— лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ре­бенка, принять его под опеку (попечи­тельство), взять в приемную семью, ус­танавливается Правительством Российс­кой Федерации;

— лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспе­чивающего усыновляемому ребенку про­житочный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на тер­ритории которого проживают усынови­тели (усыновитель);

— лиц, не имеющих постоянного места жительства;

— лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоро­вья граждан;

— лиц, проживающих в жилых помещени­ях, не отвечающих санитарным и техни­ческим правилам и нормам.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одно­го и того же ребенка.

При наличии нескольких лиц, желаю­щих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка.

Статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком

Разница в возрасте между усыновите­лем, не состоящим в браке, и усыновляе­мым ребенком должна быть не менее шес­тнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.

Статья 129. Согласие родителей на усы­новление ребенка

Для усыновления ребенка необходи­мо согласие его родителей. При усыновле­нии ребенка несовершеннолетних родите­лей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родите­лей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попе­чителей) — согласие органа опеки и попе­чительства.

Согласие родителей на усыновление ре­бенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверен­ном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попече­ния родителей, либо органом опеки и по­печительства по месту производства усы­новления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновле­нии.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Со­гласие родителей на усыновление ребен­ка может быть дано только после его рождения.

Статья 130. Усыновление ребенка без со­гласия родителей

Не требуется согласие родителей ребен­ка на его усыновление в случаях, если они:

— неизвестны или признаны судом безве­стно отсутствующими;

— признаны судом недееспособными;

— лишены судом родительских прав;

— по причинам, признанным судом неува­жительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и ук­лоняются от его воспитания и содер­жания.

Статья 131. Согласие на усыновление де­тей опекунов (попечителей), приемных роди­телей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей

Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей). Для усыновления детей, на­ходящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей. Для усыновления детей, ос­тавшихся без попечения родителей и на­ходящихся в воспитательных учреждени­ях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной зашиты населения и других аналогичных учреждениях, необходимо со­гласие в письменной форме руководителей данных учреждений.

Суд вправе в интересах ребенка выне­сти решение о его усыновлении без согла­сия лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 132. Согласие усыновляемого ре­бенка на усыновление

Для усыновления ребенка, достигше­го возраста десяти лет, необходимо его со­гласие.

Если до подачи заявления об усынов­лении ребенок проживал в семье усынови­теля и считает его своим родителем, усы­новление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.

Статья 133. Согласие супруга усыновите­ля на усыновление ребенка

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супру­га на усыновление, если ребенок не усы­новляется обоими супругами.

Согласие супруга на усыновление ре­бенка не требуется, если супруги прекрати­ли семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка

За усыновленным ребенком сохраня­ются его имя, отчество и фамилия.

По просьбе усыновителя усыновлен­ному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка опреде­ляется по имени усыновителя, если усы­новитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной — по имени лица, указанного ею в качестве отца усынов­ленного ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фами­лия, имя и отчество матери (отца) усынов­ленного ребенка записываются в книге за­писей рождений по указанию этого лица (усыновителя).

Изменение фамилии, имени и отче­ства усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведе­но только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса.

Об изменении фамилии, имени и от­чества усыновленного ребенка указывается в решении супа о его усыновлении.

Статья 135. Изменение даты и места рож­дения усыновленного ребенка

Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения. Изменение даты рождения усы­новленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года. По причинам, признанным судом уважительны­ми, изменение даты рождения усыновленно­го ребенка может быть разрешено при усы­новлении ребенка, достигшего возраста од­ного года и старше.

Об изменениях даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указыва­ется в решении суда о его усыновлении.

Статья 136. Запись усыновителей в каче­стве родителей усыновленного ребенка

По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родите­лей усыновленного ими ребенка.

Для совершения такой записи в отно­шении усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согла­сие, за исключением случаев, предусмот­ренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса.

О необходимости производства такой записи указывается в решении суда об усы­новлении ребенка.

Статья 137. Правовые последствия усы­новления ребенка

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родствен­никам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных не­имущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по проис­хождению.

Усыновленные дети утрачивают лич­ные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим род­ственникам).

При усыновлении ребенка одним ли­цом личные неимущественные и имуще­ственные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усы­новитель — мужчина, или по желанию отца, если усыновитель — женщина.

Если один из родителей усыновлен­ного ребенка умер, то по просьбе родите­лей умершего родителя (дедушки или ба­бушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имуществен­ные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на об­щение с усыновленным ребенком осуще­ствляется в соответствии со статьей 67 на­стоящего Кодекса.

О сохранении отношений усыновлен­ного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указы­вается в решении суда об усыновлении ре­бенка.

Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родите­лей в актовой записи о рождении этого ребенка.

Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью ро­дителей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Статья 139. Тайна усыновления ребенка

Тайна усыновления ребенка охраняет­ся законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную ре­гистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновле­нии, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

Лица, указанные в пункте 1 настоя­щей статьи, разгласившие тайну усыновле­ния ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установ­ленном законом порядке.

Статья 140. Отмена усыновления ре­бенка

Отмена усыновления ребенка произ­водится в судебном порядке.

Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступ­ления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усы­новления.

Статья 141. Основания к отмене усынов­ления ребенка

Усыновление ребенка может быть от­менено в случаях, если усыновители укло­няются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребля­ют родительскими правами, жестоко обра­щаются с усыновленным ребенком, явля­ются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление ре­бенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ре­бенка.

Статья 142. Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления ребенка

Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усынови­тели ребенка, усыновленный ребенок, до­стигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также проку­рор.

Статья 143. Последствия отмены усынов­ления ребенка

При отмене судом усыновления ре­бенка взаимные права и обязанности усы­новленного ребенка и усыновителей (род­ственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обя­занности ребенка и его родителей (его род­ственников), если этого требуют интересы ребенка.

При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоре­чит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечи­тельства.

Суд также разрешает вопрос, сохра­няются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия. Изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возра­ста десяти лет, возможно только с его со­гласия.

Суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя вып­лачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном статьями 81 и 83 настоящего Кодекса.

Статья 144. Недопустимость отмены усы­новления по достижении усыновленным ре­бенком совершеннолетия

Отмена усыновления ребенка не допус­кается, если к моменту предъявления тре­бования об отмене усыновления усынов­ленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыно­вителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособ­ными.

Гражданский процессуальный кодекс Рос­сийской Федерации (извлечения)

Глава 29.

Усыновление (удочерение) ребенка

Статья 269. Подача заявления об усынов­лении ши удочерении

Заявление об усыновлении или удоче­рении (далее — усыновление) подается гражданами Российской Федерации, жела­ющими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахож­дения усыновляемого ребенка.

Граждане Российской Федерации, по­стоянно проживающие за пределами терри­тории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желаю­щие усыновить ребенка, являющегося граж­данином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, облас­тной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту на­хождения усыновляемого ребенка.

Статья 270. Содержание заявления об усыновлении

В заявлении об усыновлении должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

2) фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жи­тельства или место нахождения, сведе­ния о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

3) обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усынов­лении ребенка, и документы, подтверж­дающие эти обстоятельства;

4) просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемо­го ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усынови­теля) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

Статья 271. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении

К заявлению об усыновлении должны быть приложены:

1) копия свидетельства о рождении усы­новителя — при усыновлении ребенка ли­цом, не состоящим в браке;

2) копия свидетельства о браке усынови­телей (усыновителя) — при усыновлении ре­бенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3) при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не про­живают совместно более года. При невоз­можности приобщить к заявлению соответ­ствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждаю­щие эти факты;

4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помеще­ние;

7) документ о постановке на учет граж­данина в качестве кандидата в усынови­тели.

К заявлению граждан Российской Фе­дерации, постоянно проживающих за преде­лами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без граждан­ства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, при­лагаются документы, указанные в части пер­вой настоящей статьи, а также заключение компетентного органа государства, гражда­нами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без граждан­ства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государ­ство и его постоянное жительство на терри­тории этого государства.

К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, явля­ющегося иностранным гражданином, при­лагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также согласие законного представителя ребенка и компе­тентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требует­ся в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным дого­вором Российской Федерации, согласие са­мого ребенка на усыновление.

Документы усыновителей — иност­ранных граждан должны быть легализова­ны в установленном порядке. После лега­лизации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нота­риально удостоверен.

Все документы представляются в двух экземплярах.

Статья 272. Подготовка дела об усынов­лении к судебному разбирательству

Судья при подготовке дела к судеб­ному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту житель­ства или месту нахождения усыновляемо­го ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усы­новления интересам усыновляемого ре­бенка.

К заключению органов опеки и попе­чительства должны быть приложены:

— акт обследования условий жизни усы­новителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усынов­ляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);

— свидетельство о рождении усыновля­емого ребенка;

— медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;

— согласие усыновляемого ребенка, до­стигшего возраста десяти лет, на усыновле­ние, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыно­вителей (усыновителя) в качестве его роди­телей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным за­коном не требуется);

— согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнад­цати лет, также согласие их законных пред­ставителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации;

— согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попече­ния родителей;

— при усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно прожи­вающими за пределами территории Россий­ской Федерации, иностранными граждана­ми или лицами без гражданства, не являю­щимися родственниками ребенка, документ, подтверждающий наличие сведе­ний об усыновляемом ребенке в государ­ственном банке данных о детях, оставших­ся без попечения родителей, а также доку­менты, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственниками ребенка неза­висимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Суд при необходимости может затре­бовать и иные документы.

Статья 273. Рассмотрение заявления об усыновлении

Заявление об усыновлении рассматрива­ется в закрытом судебном заседании с обя­зательным участием усыновителей (усыно­вителя), представителя органа опеки и попе­чительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

Статья 274. Решение суда по заявлению об усыновлении

Суд, рассмотрев заявление об усы­новлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усы­новителя) об усыновлении ребенка или от­казывает в ее удовлетворении. При удов­летворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкрет­ными лицами (лицом) и указывает в реше­нии суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усынов­ления в органах записи актов гражданско­го состояния.

Суд, удовлетворив заявление об усынов­лении, может отказать в части удовлетворе­ния просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка. I

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыно­вителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усынов­лении ребенка.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в за­конную силу в орган записи актов граж­данского состояния по месту принятия ре­шения суда для государственной регистра­ции усыновления ребенка.

Статья 275. Отмена усыновлении

Рассмотрение и разрешение дел об отме­не усыновления осуществляются по прави­лам искового производства.

Федеральный закон о государственном банке данных о детях, оставшихся без попе­чения родителей

(Принят Государственной Думой 15 мар­та 2001 года. Одобрен Советом Федерации 4 апреля 2001 года)

Настоящий Федеральный закон уста­навливает порядок формирования и ис­пользования государственного банка дан­ных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используе­мые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе ис­пользуются следующие основные поня­тия:

— государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее — государственный банк данных о детях), — совокупность информацион­ных ресурсов, сформированных на уров­не субъектов Российской Федерации (региональный банк данных о детях) и на федеральном уровне (федеральный банк данных о детях), а также информа­ционные технологии, реализующие про­цессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и предоставления гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи, документиро­ванной информации о детях, оставших­ся без попечения родителей и подлежа­щих устройству на воспитание в семьи в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации;

— региональный банк данных о детях — часть государственного банка данных о детях, содержащая документированную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории одного из субъектов Россий­ской Федерации и не устроенных орга­нами опеки и попечительства на воспи­тание в семьи по месту фактического нахождения таких детей, а также доку­ментированную информацию о гражда­нах, желающих принять детей на воспи­тание в свои семьи и обратившихся за соответствующей информацией к регио­нальному оператору государственного банка данных о детях;

— федеральный банк данных о детях — часть государственного банка данных о детях, включающая в себя совокупность региональных банков данных о детях, а также документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи и обратив­шихся за соответствующей информаци­ей к федеральному оператору государ­ственного банка данных о детях;

— федеральный оператор государственного банка данных о детях (далее — фе­деральный оператор) — федеральный орган исполнительной власти, определя­емый Правительством Российской Феде­рации в соответствии со статьей 122 Се­мейного кодекса Российской Федера­ции;

— региональный оператор государствен­ного банка данных о детях (далее — региональный оператор) — орган ис­полнительной власти субъекта Россий­ской Федерации, который в случаях, установленных статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации, орга­низует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспита­ние в семьи;

— граждане, желающие принять детей на воспитание в свои семьи, — граждане Российской Федерации, постоянно про­живающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить (удо­черить) детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попе­чительство) или в приемные семьи, а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, жела­ющие усыновить (удочерить) детей, ос­тавшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных за­конодательством Российской Федера­ции.

Статья 2. Законодательство о государ­ственном банке данных о детях

Законодательство о государственном банке данных о детях основывается на по­ложениях Конституции Российской Феде­рации, Семейного кодекса Российской Фе­дерации, федеральных законов в области информации, информатизации и защиты информации и состоит из настоящего Фе­дерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных право­вых актов субъектов Российской Федера­ции.

Статья 3. Цели формирования и исполь­зования государственного банка данных о детях

Целями формирования и использования государственного банка данных о детях яв­ляются:

— осуществление учета детей, оставшихся без попечения родителей;

— оказание содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Россий­ской Федерации, постоянно проживаю­щих на территории Российской Федера­ции;

— создание условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родите­лей.

Статья 4. Обязательные требования к формированию и использованию государ­ственного банка данных о детях

Обязательными требованиями к фор­мированию и использованию государствен­ного банка данных о детях являются:

— стандартизация документированной ин­формации о детях, оставшихся без попе­чения родителей, и гражданах, желаю­щих принять детей на воспитание в свои семьи, и ее программно-технического обеспечения (в том числе унификация процессов ввода, обработки, хранения, восстановления, дублирования и предо­ставления указанной информации) в це­лях создания единой коммуникационной среды региональных банков данных о детях и федерального банка данных о детях;

— использование информации о детях, ос­тавшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, исключитель­но для целей формирования и использо­вания государственного банка данных о детях;

— полнота и достоверность документиро­ванной информации о детях, оставших­ся без попечения родителей, и гражда­нах, желающих принять детей на воспи­тание в свои семьи;

— защита документированной информации от утечки, хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного до­ступа к ней.

Государственный банк данных о детях формируется как информационные ресур­сы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Рос­сийской Федерации.

Государственная регистрация банка данных о детях осуществляется федераль­ным органом исполнительной власти в об­ласти связи и информатизации.

Информационные технологии, кото­рые предназначены для обработки государ­ственного банка данных о детях, подлежат обязательной сертификации в системе сер­тификации федерального органа исполни­тельной власти в области связи и информа­тизации.

Глава II. Формирование государственного банка данных о детях

Статья 5. Обязательное предоставление сведений для формирования государственного банка данных о детях

Для формирования регионального банка данных о детях органы опеки и по­печительства обязаны предоставлять регио­нальному оператору сведения о каждом ре­бенке, оставшемся без попечения родите­лей и не устроенном на воспитание в семью по месту его фактического нахожде­ния в срок, установленный статьей 122 Се­мейного кодекса Российской Федерации.

Для формирования федерального бан­ка данных о детях региональные операторы обязаны предоставлять федеральному опе­ратору сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, если в срок, установ­ленный статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации, им не удалось организовать устройство таких детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Органы, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, предоставляющие в обя­зательном порядке сведения о детях, остав­шихся без попечения родителей, для фор­мирования государственного банка данных о детях, не утрачивают свои права на ис­пользование таких сведений.

Предоставление сведений о детях, остав­шихся без попечения родителей, регио­нальным операторам или федеральному оператору не освобождает органы опеки и попечительства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации от обязанности по устройству или организа­ции устройства таких детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Гражданин, желающий принять ребен­ка на воспитание в свою семью, сам пре­доставляет сведения о себе региональному оператору или федеральному оператору.

Статья 6. Документированная информа­ция о детях, оставшихся без попечения ро­дителей

Документированная информация о детях, оставшихся без попечения родителей (анкета ребенка, оставшегося без попече­ния родителей (далее — анкета ребенка), создается в целях, установленных статьей 3 настоящего Федерального закона.

В анкету ребенка включается следую­щая информация:

1) фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, место жи­тельства или место нахождения ребенка, оставшегося без попечения родителей;

2) приметы ребенка, оставшегося без попечения родителей (рост, вес, цвет глаз, волос и другие приметы);

3) состояние здоровья ребенка, оставше­гося без попечения родителей, его физи­ческое и умственное развитие;

4) особенности характера ребенка, ос­тавшегося без попечения родителей (об­щительный, замкнутый и другие особен­ности);

5) этническое происхождение ребенка, оставшегося без попечения родителей;

6) причины отсутствия родительского попечения над ребенком;

7) фамилии, имена, отчества, даты рож­дения, гражданство, принадлежность к оп­ределенной религии и культуре (при воз­можности указания такой информации), состояние здоровья (при наличии докумен­тального подтверждения такой информа­ции), место жительства и (или) место пре­бывания родителей либо единственного родителя ребенка, оставшегося без попече­ния родителей;

8) фамилии, имена, отчества, пол, даты рождения, состояние здоровья (при нали­чии документального подтверждения такой информации), место жительства и (или) место нахождения несовершеннолетних братьев и сестер ребенка, оставшегося без попечения родителей;

9) фамилии, имена, отчества, даты рож­дения, место жительства и (или) место пре­бывания других известных органам опеки и попечительства совершеннолетних род­ственников ребенка, оставшегося без попе­чения родителей, реквизиты документов, подтверждающих отказ указанных род­ственников принять такого ребенка на вос­питание в свои семьи;

10) возможные формы устройства ребен­ка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью;

11) информация о мерах, предприня­тых органами опеки и попечительства, региональным оператором и федеральным оператором соответственно по устройству и оказанию содействия в устройстве ре­бенка, оставшегося без попечения роди­телей, на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно про­живающих на территории Российской Федерации;

12) информация о прекращении (с ука­занием причин) учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в го­сударственном банке данных о детях.

К анкете ребенка прилагается фотогра­фия ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Статья 7. Документированная информация о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи

Документированная информация о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью (анкета гражда­нина, желающего принять ребенка на вос­питание в свою семью (далее — анкета гражданина), создается в целях учета сведе­ний о таких гражданах в государственном банке данных о детях и обеспечения досту­па таких граждан к содержащейся в регио­нальном банке данных о детях и федераль­ном банке данных о детях документирован­ной информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

Документирование информации о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, осуществляется на основании их заявлений в письменной форме при наличии у таких граждан уста­новленных законом оснований быть усыно­вителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями.

Перед документированием информации о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, региональ­ный оператор или федеральный оператор обязан ознакомить данного гражданина с перечнем документированной информации о нем, основаниями и целями документи­рования этой информации, порядком ее использования.

В анкету гражданина включается сле­дующая информация:

1) фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) ме­сто пребывания, номер контактного теле­фона и реквизиты документа, удостоверя­ющего личность гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью;

2) реквизиты заключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о его воз­можности быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родите­лем либо реквизиты заключения об усло­виях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответ­ствующего законодательству об усыновле­нии государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желаю­щий усыновить (удочерить) ребенка (в от­ношении гражданина Российской Феде­рации, постоянно проживающего за пре­делами Российской Федерации, или лица без гражданства, желающего усыновить (удочерить) ребенка, — законодательству государства, в котором указанный граж­данин или лицо имеет постоянное место жительства);

3) информация о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспита­ние в свою семью;

4) информация о направлениях, выдава­емых гражданину, желающему принять ре­бенка на воспитание в свою семью, для посещения выбранного им ребенка, остав­шегося без попечения родителей, в учреж­дении, в котором он находится, с указани­ем даты выдачи направлений, фамилии, имени, отчества указанного ребенка;

5) информация о принятом граждани­ном решении о принятии ребенка, остав­шегося без попечения родителей, на воспи­тание в свою семью или об отказе от при­нятия такого решения с указанием причин отказа;

6) информация о прекращении (с указа­нием причин) учета сведений о граждани­не, желающем принять ребенка на воспи­тание в свою семью, в государственном банке данных о детях.

Статья 8. Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родите­лей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи

Анкета ребенка и анкета граждани­на относятся в соответствии с законода­тельством Российской Федерации в обла­сти информации, информатизации и за­щиты информации к конфиденциальной информации. Порядок доступа к кон­фиденциальной информации о детях, ос­тавшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, определяется статьей 11 настоящего Федерального за­кона.

Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родите­лей, может быть использована региональ­ными операторами и федеральным опера­тором для создания производной инфор­мации о детях, оставшихся без попечения родителей, и распространения указанной информации посредством опубликования в средствах массовой информации или иным способом в целях информирования населения Российской Федерации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи. Использование производной ин­формации о детях, оставшихся без попече­ния родителей, в коммерческих целях не допускается.

При создании и распространении ука­занной информации должна быть исключе­на возможность идентификации личности ребенка, оставшегося без попечения роди­телей, его родителей и других его родствен­ников.

К производной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, мо­жет быть отнесена такая информация, как пол, возраст, приметы, за исключением особых примет, состояние здоровья, физи­ческое и умственное развитие, особеннос­ти характера таких детей, причины отсут­ствия родительского попечения, состояние здоровья их родителей, наличие у таких детей несовершеннолетних братьев и сес­тер, их возраст и состояние здоровья, нали­чие совершеннолетних родственников и информация об их отказе принять таких детей на воспитание в свои семьи, а также возможные формы устройства таких детей на воспитание в семьи и фотографии таких детей.

Статья 9. Прекращение учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принята детей на воспитание в свои семьи, в государственном банке данных о детях

Основанием прекращения учета све­дений о ребенке, оставшемся без попече­ния родителей, в государственном банке данных о детях является:

— устройство ребенка, оставшегося без по­печения родителей, на воспитание в се­мью;

— возвращение ребенка, оставшегося без попечения родителей, его родителям или родителю;

— достижение ребенком, оставшимся без попечения родителей, совершеннолетия или приобретение таким ребенком пол­ной дееспособности до достижения им совершеннолетия;

— смерть ребенка, оставшегося без попече­ния родителей.

Основанием прекращения учета све­дений о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, в государственном банке данных о детях яв­ляется:

— принятие гражданином ребенка на вос­питание в свою семью;

— заявление в письменной форме гражда­нина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о прекраще­нии учета сведений о нем в государ­ственном банке данных о детях;

— изменение обстоятельств, которые пре­доставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в свою семью;

— смерть гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.

Глава III. Использование государственного банка данных о детях

Статья 10. Порядок использования госу­дарственного банка данных о детях

Доступ к государственному банку дан­ных о детях обеспечивается региональными операторами и федеральным оператором посредством опубликования в средствах массовой информации или распростране­ния иным способом сведений о своей дея­тельности (местонахождении, порядке и режиме работы, перечне предоставляемых услуг и другой информации).

Граждане, желающие принять детей на воспитание в свои семьи, вправе обратить­ся за информацией о детях, оставшихся без попечения родителей, к любому региональ­ному оператору или федеральному операто­ру по своему выбору.

Обязательными условиями получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях явля­ются подача в письменной форме заявле­ния гражданином, желающим принять ре­бенка на воспитание в свою семью, с просьбой ознакомить его с соответствую­щей информацией и соблюдение им поряд­ка доступа к конфиденциальной информа­ции, установленного статьей 11 настояще­го Федерального закона.

Региональный оператор или федераль­ный оператор не позднее чем через десять дней со дня получения указанного в пунк­те 3 настоящей статьи заявления обязан рассмотреть его по существу и предоставить гражданину, желающему принять ребенка на воспитание в свою семью, запрашивае­мую им документированную информацию или дать мотивированный отказ в письмен­ной форме в ее предоставлении.

Такой отказ должен содержать основа­ния, по которым запрашиваемая докумен­тированная информация не может быть предоставлена, дату принятия решения о таком отказе, а также порядок обжалования такого решения.

При обращениях граждан, желаю­щих принять детей на воспитание в свои семьи, к региональному оператору или федеральному оператору они обязаны предоставлять таким гражданам по их просьбам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, а также справочные, консультатив­ные и иные материалы, которые могут оказать помощь таким гражданам при ре­шении вопросов о приеме детей, остав­шихся без попечения родителей, на вос­питание в свои семьи.

Органы опеки и попечительства, реги­ональные операторы и федеральный опера­тор осуществляют пользование региональ­ными банками данных о детях и федераль­ным банком данных о детях посредством обмена служебной информацией.

В процессе такого обмена региональные операторы и федеральный оператор обяза­ны обеспечить защиту конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попе­чения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, во избежание несанкционированного дос­тупа к ней, а равно ее случайного или не­санкционированного изменения, уничтоже­ния или утраты.

Каждый случай обмена указанной кон­фиденциальной информацией подлежит обязательной регистрации.

Использование государственного банка данных о детях осуществляется бес­платно.

Статья 11. Порядок доступа к конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, жела­ющих принять детей на воспитание в свои семьи

Доступ граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, к кон­фиденциальной информации о детях, ос­тавшихся без попечения родителей, осуще­ствляется при условии документирования информации о таких гражданах в порядке, установленном статьей 7 настоящего Феде­рального закона.

Доступ указанных граждан к конфиден­циальной информации о детях, оставших­ся без попечения родителей, осуществляет­ся с учетом возможных форм устройства детей на воспитание в семьи.

Граждане Российской Федерации, по­стоянно проживающие за пределами Рос­сийской Федерации, иностранные гражда­не и лица без гражданства, желающие усыновить (удочерить) ребенка, имеют право на доступ к конфиденциальной ин­формации только о тех оставшихся без по­печения родителей детях, в отношении которых возникли установленные Семей­ным кодексом Российской Федерации ос­нования усыновления (удочерения) ука­занными гражданами и лицами, при нали­чии в соответствующей анкете ребенка информации о мерах, предпринятых орга­нами опеки и попечительства, региональ­ным оператором и федеральным операто­ром, по устройству (оказанию содействия в устройстве) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в се­мью граждан Российской Федерации, по­стоянно проживающих на территории Рос­сийской Федерации.

Право на доступ к конфиденциальной информации о гражданах, желающих при­нять детей на воспитание в свои семьи, и право на внесение в нее необходимых из­менений и дополнений имеют только те граждане и лица, конфиденциальная ин­формация о которых документирована.

Региональные операторы и федераль­ный оператор обязаны предоставлять конфиденциальную информацию о детях, остав­шихся без попечения родителей, и гражда­нах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, в суд, органы прокуратуры, органы дознания или следствия либо Упол­номоченному по правам человека в Россий­ской Федерации по их запросам.

Статья 12. Порядок представления граж­данам конфиденциальной информации о де­тях, оставшихся без попечения родителей

Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родите­лей, предоставляется в письменной форме лично гражданину, о котором имеется со­ответствующая документированная инфор­мация в государственном банке данных о детях, для ознакомления в срок, установ­ленный статьей 10 настоящего Федераль­ного закона.

Указанная конфиденциальная информа­ция предоставляется гражданину по его просьбе обо всех оставшихся без попечения родителей детях, документированная ин­формация о которых содержится в регио­нальном банке данных о детях или феде­ральном банке данных о детях и соответ­ствует информации о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспита­ние в свою семью.

В случае, если несколько граждан указа­ли одинаковую информацию о детях, кото­рых желали бы принять на воспитание в свои семьи, приоритет в получении соот­ветствующей конфиденциальной информа­ции о детях, оставшихся без попечения ро­дителей, имеет гражданин, срок учета све­дений о котором в государственном банке данных о детях установлен ранее, чем о других указанных гражданах.

При выборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, гражданину, желающему принять ребенка на воспи­тание в свою семью, выдается регио­нальным оператором или федеральным оператором направление в учреждение, в котором находится ребенок, для его посе­щения с уведомлением об этом органа опеки и попечительства по месту факти­ческого нахождения ребенка, оставшего­ся без попечения родителей. О выданном направлении в анкете ребенка и анкете гражданина делаются соответствующие отметки.

В случае, если в региональном банке данных о детях или федеральном банке данных о детях отсутствует запрашиваемая гражданином, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, конфиденци­альная информация, соответствующая ин­формации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, на основании заявления в письмен­ной форме данного гражданина продолжа­ется поиск ребенка, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью, или прекращается учет сведений о таком гражданине в государственном бан­ке данных о детях.

Уведомление в письменной форме граж­данина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о результатах поиска указанного ребенка должно прово­диться региональным оператором или фе­деральным оператором в каждом случае поступления новых сведений о детях, ос­тавшихся без попечения родителей (при их соответствии информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи), но не реже чем один раз в месяц.

Статья 13. Защита права граждан на по­лучение информации

Необоснованный отказ в доступе к госу­дарственному банку данных о детях, предо­ставление заведомо недостоверной инфор­мации о детях, оставшихся без попечения родителей, сокрытие такой информации и другие неправомерные действия, нарушаю­щие право граждан на получение указанной информации или создающие препятствия к осуществлению такого права, могут быть обжалованы в суд в порядке, установлен­ном гражданским процессуальным законо­дательством.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Лица, виновные в нарушении настояще­го Федерального закона, несут ответствен­ность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Порядок ведения государствен­ного банка данных о детях и порядок осуще­ствления контроля за его формированием и использованием

Порядок ведения государственного бан­ка данных о детях и порядок осуществле­ния контроля за его формированием и ис­пользованием определяются Правитель­ством Российской Федерации.

Глава IV. Заключительные положения

Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон всту­пает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

До вступления в силу настоящего Фе­дерального закона централизованный учет детей, оставшихся без попечения родите­лей, осуществляется в порядке, установлен­ном Правительством Российской Федера­ции.

Статья 17. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Правительству Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия настоящего Федерального закона:

· привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Феде­ральным законом;

· издать нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ

Федеральный закон о гражданстве Российской Федерации

(извлечения)

Статья 26. Гражданство детей при усынов­лении (удочерении)

1. Ребенок, являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении (удочерении) его иностранными граждана­ми или иностранным гражданином сохра­няет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка, усыновленного (удочеренного) иност­ранными гражданами или иностранным гражданином, может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыно­вителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Ребенок, усыновленный (удочерен­ный) гражданином Российской Федерации, или супругами, являющимися гражданами Российской Федерации, или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой — лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации со дня его усынов­ления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усынови­теля, являющегося гражданином Российс­кой Федерации.

Ребенок, усыновленный (удочерен­ный) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство Российской Феде­рации в упрощенном порядке по заявле­нию обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка.

В случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновите­лей ребенок приобретает гражданство Рос­сийской Федерации со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории Российской Фе­дерации. ­

Уголовный кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов 1998—2003 гг.)

(извлечения)

Статья 152. Торговля несовершеннолетними

1. Купля-продажа несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его переда­чи и завладения им — наказываются обя­зательными работами на срок от ста вось­мидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от од­ного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишени­ем свободы на срок до пяти лет.

Те же деяния, совершенные:

а) неоднократно;

б) в отношении двух или более несовер­шеннолетних;

в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

г) лицом с использованием своего слу­жебного положения;

д) с незаконным вывозом несовершен­нолетнего за границу или незаконным воз­вращением его из-за границы;

е) в целях вовлечения несовершеннолет­него в совершение преступления или иных антиобщественных действий, а также для совершения действий сексуального харак­тера;

ж) в целях изъятия у несовершеннолет­него органов или тканей для транспланта­ции, — наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, по­влекшие по неосторожности смерть несо­вершеннолетнего или иные тяжкие послед­ствия, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

Статья 153. Подмена ребенка

Подмена ребенка, совершенная из корыст­ных или иных низменных побуждений, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев.

Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в прием­ные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, — наказывают­ся штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной штаты или иного дохо­да осужденного за период до одного меся­ца, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

Статья 155. Разглашение тайны усыновле­ния (удочерения)

Разглашение тайны усыновления (удо­черения) вопреки воле усыновителя, со­вершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как слу­жебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, — наказывается штрафом в размере от ста до двухсот ми­нимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохо­да осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными ра­ботами на срок до одного года, либо аре­стом на срок до четырех месяцев с ли­шением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Федеральный закон об актах гражданском состояния (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ, от 29.04.2002 № 44-ФЗ, от 22.04.2003 № 46-ФЗ) (извлечения)

Глава V. Государственная регистрация усы­новления (удочерения)

Статья 39. Основание для государственной регистрации усыновления (удочерения)

Основанием для государственной регис­трации усыновления или удочерения (да­лее — усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.

Статья 40. Место государственной регис­трации усыновления ребенка

Государственная регистрация усыновле­ния ребенка производится органом запи­си актов гражданского состояния по ме­сту вынесения решения суда об установ­лении усыновления ребенка или по мес­ту жительства усыновителей (усынови­теля).

Статья 41. Заявление о государственной регистрации усыновления ребенка

Государственная регистрация усынов­ления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письмен­ной форме.

Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об уста­новлении усыновления ребенка и предъяв­лены документы, удостоверяющие личнос­ти усыновителей (усыновителя).

Усыновители (усыновитель) вправе упол­номочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной реги­страции усыновления ребенка.

В случае, если усыновители (усыно­витель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ре­бенка не сделали такое заявление, усы­новление ребенка регистрируется на ос­новании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган записи актов гражданского состоя­ния из суда, вынесшего данное решение, в порядке, установленном статьей 125 Семейного кодекса Российской Федера­ции.

Статья 42. Содержание записи акта об усыновлении

1. В запись акта об усыновлении вно­сятся следующие сведения:

— фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновле­ния);

— фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);

— дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа запи­си актов гражданского состояния, кото­рым произведена государственная реги­страция рождения ребенка;

— фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыно­вителя (усыновителей);

— дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наи­менование органа записи актов граждан­ского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;

— реквизиты решения суда об установле­нии усыновления ребенка;

— серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

2. В случае, если по решению суда об установлении усыновления ребенка усыно­вители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.

Статья 43. Свидетельство об усыновлении

Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:

— фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновле­ния);

— фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в за­писи акта об усыновлении) усыновите­лей (усыновителя);

— дата составления и номер записи акта об усыновлении;

— место государственной регистрации усы­новления (наименование органа записи актов гражданского состояния);

— дата выдачи свидетельства об усыновле­нии.

Статья 44. Изменение записи акта о рож­дении в связи с усыновлением ребенка

1. На основании записи акта об усынов­лении вносятся соответствующие измене­ния в запись акта о рождении ребенка в порядке, установленном настоящим Феде­ральным законом для внесения исправле­ний и изменений в записи актов граждан­ского состояния.

В случае изменения на основании ре­шения суда об установлении усыновления ребенка места рождения ребенка по жела­нию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая записи акта о рож­дении ребенка органом записи актов граж­данского состояния по месту рождения ре­бенка, указанному в решении суда. Сведе­ния о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произ­веденную записи акта о его рождении.

Орган записи актов гражданского со­стояния по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетель­ство о его рождении на основании изме­ненной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ре­бенка.

Статья 45. Сохранение сведений о родите­лях (одном из родителей) в записи акта о рождении усыновленного ребенка

В случае, если в решении суда об уста­новлении усыновления ребенка указано о сохранении личных неимущественных и имущественных отношений усыновленно­го ребенка с родителями (одним из роди­телей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подле­жат.

Статья 46. Изменение записи акта о рож­дении в связи с отменой усыновления

На основании решения суда об отмене усыновления в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления и восстанавливаются первоначальные све­дения о фамилии, об имени, отчестве, о месте и дате рождения ребенка, а также сведения о родителях ребенка в записи акта о рождении. Ранее выданное свидетельство о рождении аннулируется, и выдается но­вое свидетельство о рождении с учетом из­менений, внесенных в запись акта о рож­дении.

Статья 47. Обеспечение тайны усыновле­ния органами записи актов гражданского со­стояния

Тайна усыновления охраняется зако­ном.

Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без со­гласия усыновителей (усыновителя) сооб­щать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания ко­торых видно, что усыновители (усынови­тель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка.

Закон о государственной пошлине

(извлечения)

Статья 5. Льготы по уплате государственной пошлины

2. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются:

28) граждане — при подаче в суд заяв­лений об установлении усыновления (удо­черения) ребенка; (пп. 28 введен Федераль­ным законом от 20.08.96 №№ 118-ФЗ).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 30.10.2002 № 130-ФЗ, от 31.10.2002 № 133-ФЗ, от 31.12.2002 № 187-ФЗ) (извлечения)

Статья 5.37. Незаконные действия по усы­новлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью влекут наложение административ­ного штрафа на граждан в размере от де­сяти до двадцати пяти минимальных раз­меров оплаты труда; на должностных лиц — от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 № 97-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ) (извле­чения)

Статья 257. Отпуска работникам усыновившим ребенка

Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календар­ных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновле­нии двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.

В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска пре­доставляются одному из супругов по их ус­мотрению.

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в части первой настоящей статьи, предостав­ляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при од­новременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

Порядок предоставления указанных от­пусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления, устанавливается Правитель­ством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4.09.1995 № 883 «Об утверж­дении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражда­нам, имеющим детей»

(с изменениями на 10.06.2005)

(извлечения)

І. Общие положения

В соответствии с настоящим Положе­нием назначаются и выплачиваются следу­ющие виды государственных пособий граж­данам, имеющим детей:

— пособие по беременности и родам;

— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских уч­реждениях в ранние сроки беременно­сти;

— единовременное пособие при рождении ребенка;

— ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полугора лет;

— ежемесячное пособие на ребенка (отме­нено 10.06.2005 г.)

Государственные пособия на детей назначаются и выплачиваются:

— гражданам Российской Федерации, про­живающим на территории Российской Федерации; гражданам Российской Фе­дерации, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц ря­дового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государствен­ной противопожарной службе, в учреж­дениях и органах уголовно-исполни­тельной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданскому персоналу во­инских формирований Российской Фе­дерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, ког­да выплата этих пособий предусмотре­на международными договорами Рос­сийской Федерации;

— иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории Российс­кой Федерации.

Государственные пособия на детей не назначаются:

— гражданам Российской Федерации, ино­странным гражданам и лицам без граж­данства, дети которых находятся на пол­ном государственном обеспечении;

— гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

гражданам Российской Федерации, вы­ехавшим на постоянное место житель­ства за пределы Российской Федера­ции.

II. Пособие по беременности и родам

Право на пособие по беременности и родам имеют:

а) женщины, подлежащие государствен­ному социальному страхованию;

б) женщины, уволенные в связи с лик­видацией предприятий, учреждений и других организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню призна­ния их в установленном порядке безра­ботными;

в) женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учрежде­ниях начального, среднего и высшего про­фессионального образования, в учреждени­ях послевузовского профессионального об­разования;

г) женщины, проходящие военную служ­бу по контракту, службу в качестве лиц ря­дового и начальствующего состава в орга­нах внутренних дел, Государственной про­тивопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркоти­ческих средств и психотропных веществ, таможенных органах;

д) женщины из числа гражданского пер­сонала воинских формирований Россий­ской Федерации, находящихся на террито­риях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотре­на международными договорами Россий­ской Федерации.

Указанным категориям женщин при усыновлении ими ребенка (детей) в возра­сте до 3-х месяцев пособие по беременно­сти и родам назначается и выплачивается в порядке и размерах, установленных насто­ящим Положением.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по бере­менности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в слу­чае осложненных родов — 86, при рожде­нии двух или более детей — 110) календар­ных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчис­ляется суммарно и предоставляется женщи­не полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3-х месяцев пособие по бере­менности и родам выплачивается за пери­од со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновремен­ного усыновления двух или более детей — ПО календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере:

а) среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных меся­цев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа и иных ус­ловий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами об обязательном социальном страхова­нии, — женщинам, указанным в подпунк­тах «а» и «д» пункта 4 настоящего Положе­ния;

б) 300 рублей — женщинам, указанным в подпункте «б» пункта 4;

в) стипендии, установленной образова­тельным учреждением (но не ниже установ­ленного законодательством Российской Федерации размера стипендии), — женщи­нам, указанным в подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения;

г) денежного довольствия — женщинам, указанным в подпункте «п> пункта 4 насто­ящего Положения.

Женщинам, указанным в подпунктах «а» и «д» пункта 4 настоящего Положе­ния, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Сред­ний заработок (доход) для исчисления пособия по беременности и родам опре­деляется в порядке, установленном для исчисления пособий по временной нетру­доспособности.

Женщинам, отпуск по беременности и родам у которых наступил в период вре­менной приостановки работы органи­зации, вынужденного отпуска без сох­ранения заработной платы по причине временного сокращения объемов произ­водства, а также в период работы органи­зации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, пособие по бе­ременности и родам исчисляется из зара­ботной платы до наступления указанного периода и выплачивается в полном разме­ре за все общеустановленные рабочие дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Женщинам, ука­занным в подпунктах «б» и «в» пункта 4 настоящего Положения, пособие по бере­менности и родам назначается и выпла­чивается за все календарные дни, при­ходящиеся на период отпуска по беремен­ности и родам.

Работающим (проходящим службу, обучающимся с отрывом от производства) женщинам пособие по беременности и ро­дам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы).

Пособие по беременности и родам на­значается и выплачивается по последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам на­ступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:

— перевода мужа на работу в другую мест­ность, переезда к месту жительства мужа;

— болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной мес­тности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установлен­ном порядке);

— необходимости ухода за больными чле­нами семьи (при наличии медицин­ского заключения) или инвалидами I группы.

Женщинам, уволенным в связи с ликви­дацией предприятий, учреждений и других организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в ус­тановленном порядке безработными, посо­бие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.

Для назначения и выплаты посо­бия по беременности и родам представ­ляется:

— женщинами, указанными в подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения, — листок нетрудоспособности;

— женщинами, указанными в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения, — заявление о назначении пособия по бе­ременности и родам, листок нетрудоспо­собности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, и справка из органов государственной службы занято­сти населения о признании их безработ­ными;

— женщинами, указанными в подпунктах «в», «г», «д» пункта 4 настоящего Поло­жения, — медицинская справка установ­ленной формы.

Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых доку­ментов.

Пособие по беременности и родам выплачивается:

— женщинам, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 4 настоящего Положения, — за счет средств Фонда социального стра­хования Российской Федерации;

— женщинам, указанным в подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения, — за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Феде­рации, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям начального, среднего и высшего про­фессионального образования и учреж­дениям послевузовского профессио­нального образования на выплату сти­пендий;

— женщинам, указанным в подпунктах «г» и «д» пункта 4 настоящего Положе­ния, — за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполни­тельной власти, в которых законодатель­ством Российской Федерации предус­мотрены военная служба, служба в каче­стве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Госу­дарственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-испол­нительной системы, органах по контро­лю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах.

III. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждени­ях в ранние сроки беременности

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременнос­ти и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учрежде­ниях в ранние сроки беременности, выпла­чивается в размере 300 рублей.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учрежде­ниях в ранние сроки беременности, назна­чается и выплачивается по месту назначе­ния и выплаты пособия по беременности и родам.

Для назначения и выплаты единовре­менного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справ­ка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беремен­ности.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учрежде­ниях в ранние сроки беременности, назна­чается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляет­ся одновременно с документами, указанны­ми в пункте 10 настоящего Положения, либо в течение десяти дней после представ­ления справки о постановке на учет в ран­ние сроки беременности, если указанная справка представлена позже.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учрежде­ниях в ранние сроки беременности, выпла­чивается за счет средств Фонда социально­го страхования Российской Федерации, фе­дерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке, установ­ленном пунктом 12 настоящего Положе­ния.

IV Единовременное пособие при рожде­нии ребенка

Право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до 3-х месяцев) ребенка имеет один из роди­телей либо лицо, его заменяющее.

В случае рождения (усыновления) двух и более детей единовременное пособие на­значается и выплачивается на каждого ре­бенка.

При рождении мертвого ребенка едино­временное пособие при рождении ребенка не назначается.

Единовременное пособие при рожде­нии (усыновлении) ребенка выплачивается в размере 6000 рублей.

Единовременное пособие при рожде­нии ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменя­ющему, по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит, не учится) — орга­ном социальной защиты населения по мес­ту жительства ребенка.

Для назначения и выплаты единовре­менного пособия при рождении ребенка представляются:

· заявление о назначении этого пособия;

· справка о рождении ребенка, выданная органами загса.

в случае если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно пред­ставляется справка с места работы (служ­бы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось.

для назначения и выплаты единовремен­ного пособия при рождении ребенка органами социальной защиты населения дополнительно представляются выписки из трудовых книжек, военного билета или другого документа о последнем ме­сте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке.

К заявлению лица, заменяющего родите­лей (опекуна), о назначении единовремен­ного пособия при рождении ребенка при­лагается выписка из решения органа мест­ного самоуправления об установлении над ребенком опеки.

Единовременное пособие при рожде­нии ребенка выплачивается не позднее 10 дней со дня представления всех необхо­димых документов.

Единовременное пособие при рожде­нии ребенка выплачивается лицам:

— работающим, а также неработающим и необучающимся, — за счет средств Фон­да социального страхования Российской Федерации;

— обучающимся с отрывом от производ­ства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего про­фессионального образования и учреж­дениях послевузовского профессиональ­ного образования, — за счет средств Фонда социального страхования Рос­сийской Федерации, выделяемых ука­занным учреждениям в установленном порядке;

— проходящим военную службу по кон­тракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внут­ренних дел, Государственной противопо­жарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом нар­котических средств и психотропных ве­ществ, таможенных органах, из числа гражданского персонала воинских фор­мирований Российской Федерации, на­ходящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата это­го пособия предусмотрена международ­ными договорами Российской Федера­ции; уволенным в связи с выводом во­инских частей с территорий государств — бывших республик СССР и других го­сударств на территорию Российской Фе­дерации, передислокацией воинских ча­стей в пределах территории Российской Федерации, истечением срока трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Рос­сийскую Федерацию, — за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в кото­рых законодательством Российской Фе­дерации предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и на­чальствующего состава в органах внут­ренних дел, Государственной противопо­жарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом нар­котических средств и психотропных ве­ществ, таможенных органах.

V. Ежемесячное пособие на период опис­ки по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рож­денным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им возраста полуто­ра лет имеют:

а) матери (отцы, усыновители, бабушки, дедушки, другие родственники или опеку­ны, фактически осуществляющие уход за ребенком), подлежащие государственному социальному страхованию;

б) матери, уволенные в период беремен­ности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достиже­ния им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций;

в) матери, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учрежде­ниях начального, среднего и высшего про­фессионального образования, в учреждени­ях послевузовского профессионального об­разования;

г) матери, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно­исполнительной системы, органах по контро­лю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах.

д) матери из числа гражданского персо­нала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена меж­дународными договорами Российской Фе­дерации;

е) матери, уволенные в период беремен­ности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достиже­ния им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Фе­дерации;

ж) матери, уволенные в период бе­ременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Россий­скую Федерацию.

Матерям, указанным в подпунктах «б», «е» и «ж» настоящего пункта, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ре­бенком до достижения им возраста полуто­ра лет назначается в случае неполучения ими пособия по безработице.

Право на получение ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ре­бенком до достижения им возраста полуто­ра лет сохраняется в случае работы лица, находящегося в отпуске по уходу за ребен­ком, на условиях неполного рабочего вре­мени или на дому, а также в случае полу­чения стипендии при продолжении обуче­ния.

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достиже­ния им возраста полутора лет выплачива­ется в размере 500 рублей независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.

Ежемесячное пособие на период от­пуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку воз­раста полутора лет.

При предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полу­тора лет по частям ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет вып­лачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.

Ежемесячное пособие на период от­пуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в сроки, установленные для выплаты зара­ботной платы, стипендии, выдачи денежно­го довольствия.

Ежемесячное пособие на период от­пуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается одновременно с получением ежемесячного пособия на ребенка.

В случае если в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет наступает отпуск по беременности и родам, женщина имеет право выбора одного из двух выплачиваемых в периоды соответ­ствующих отпусков видов пособий.

Выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет ра­ботникам, занятым на сезонных работах, производится до окончания сезона. При заключении трудового договора о работе в следующем сезоне выплата пособия по ухо­ду за ребенком возобновляется со дня, на­значенного для явки на работу.

Для назначения и выплаты ежеме­сячного пособия на период отпуска по ухо­ду за ребенком до достижения им возраста полутора лет представляются:

· заявление о назначении этого посо­бия;

· копия свидетельства о рождении ре­бенка.

Матери, указанные в подпунктах «б», «е» и «ж» пункта 25 настоящего Положения, дополнительно представляют выписку из трудовой книжки (военного билета) о пос­леднем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребен­ком до достижения им возраста полутора лет и справку из органов государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.

При оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полу­тора лет лицу, фактически осуществляюще­му уход за ним вместо матери, это лицо представляет справку с места работы (уче­бы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не полу­чает ежемесячного пособия на период от­пуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Основанием для назначения и вып­латы ежемесячного пособия на период от­пуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полугора лет являются:

— для матерей, а также других лиц, ука­занных в подпунктах «а», «в», «г» и «д» пункта 25 настоящего Положения, — решение администрации предприятия, учреждения, другой организации о пре­доставлении матери (отцу, усыновителю, бабушке, дедушке, другому родственни­ку или опекуну, фактически осуществ­ляющему уход за ребенком) отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

— для матерей, указанных в подпунктах «б» и «е» пункта 25 настоящего Положе­ния, — решение органов социальной за­щиты населения по месту жительства;

— для матерей, указанных в подпункте «ж» пункта 25 настоящего Положения, — решение воинских частей, а при расфор­мировании (ликвидации) этих частей — их правопреемников.

Решение принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении та­кого пособия со всеми необходимыми доку­ментами.

В случае увольнения с работы (за исключением увольнения в связи с ликви­дацией предприятия, учреждения, другой организации) или окончания обучения с отрывом от производства выплата ежеме­сячного пособия на период отпуска по ухо­ду за ребенком до достижения им возраста полутора лет прекращается со дня, следую­щего за днем увольнения с работы или окончания обучения.

Ежемесячное пособие на период от­пуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается:

— матерям, а также другим лицам, указан­ным в подпунктах «а» и «б» пункта 25 на­стоящего Положения, — за счет средств Фонда социального страхования Россий­ской Федерации;

— матерям, указанным в подпункте «в» пункта 25 настоящего Положения, — за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых образовательным учрежде­ниям начального, среднего и высшего профессионального образования и уч­реждениям послевузовского профессио­нального образования в установленном порядке;

— матерям, указанным в подпунктах «г», «д», «е», «ж» пункта 25 настоящего По­ложения, — за счет средств федераль­ного бюджета, выделяемых в установ­ленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых зако­нодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствую­щего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной служ­бе, в учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, тамо­женных органах.

Внимание! Размер пособий может ме­няться со временем!

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью (извлечение из Постановления Правительства РФ от 01.05.96№ 542)

Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализаций у больных I, II, V групп диспансерного учета.

Заболевания внутренних органов, нерв­ной системы, опорно-двигательного аппа­рата в стадии декомпенсации.

Злокачественные онкологические забо­левания всех локализаций.

Наркомания, токсикомания, алкого­лизм.

Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета.

Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном поряд­ке недееспособными или ограниченно дее­способными.

Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.

<< | >>
Источник: Макацария А. Д., Кузнецова С. В.. Большая энциклопедия. Мама и малыш.. 2007

Еще по теме Репродуктивные вспомогательные технологии:

  1. Дисфункция репродуктивной системы при гиперпролактинемии
  2. Синдром поликистозных яичников
  3. Лейомиома матки
  4. ЖЕНСКАЯ ХИРУРГИЧЕСКАЯ КОНТРАЦЕПЦИЯ (ДОБРОВОЛЬНАЯ ХИРУРГИЧЕСКАЯ СТЕРИЛИЗАЦИЯ)
  5. КЛИНИЧЕСКИЕ ФОРМЫ ЭНДОКРИННОГО БЕСПЛОДИЯ И МЕТОДЫ ТЕРАПИИ
  6. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЖЕНСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ
  7. К
  8. М
  9. Статья 55. Применение вспомогательных репродуктивных технологий
  10. Поэтапное формирование умственных действий при подготовке военных специалистов
  11. Механизмы достижения продуктивных уровней в психолого-педагогической подготовке специалистов
  12. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ БОРЬБЫ С БЕСПЛОДИЕМ
  13. МЕТОДЫ ИСКУССТВЕННОГО ОПЛОДОТВОРЕНИЯ
  14. ПерВЫе реЗульТаТЫ демоГраФиЧеСКой ПолиТиКи
  15. Homo seXualIs и СоВременноСТь: закончилаСь ли СекСуальная революция?
  16. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АКУШЕРСКО-ГИНЕКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
  17. Эктопическая беременность