Санитарно-гигиеническое обеспечение размещения предприятий

На предпроектной стадии по запросу проектной организации, заказчика или по инициативе органа госсаннадзора выдается санитарное задание.

При выборе и отводе земельного участка под размещение объекта заказчик или, по его поручению, проектная организация представляют территориальные центры гигиены и эпидемиологии:

сведения, характеризующие объект (вид, тип, характер производственную мощность, численность работающих, число рабочих мест и другие данные, необходимые для решения вопроса размещения объекта);

выкопировку из схемы районной планировки или генерального плана населенного пункта;

ситуационный план с нанесенной розой ветров;

результаты инженерных изысканий, выполненных для целей обоснования размещения объекта;

расчеты и обоснования по всем предлагаемым вариантам размещения объекта.

расчеты рассеивания вредных веществ с учетом фоновых концентраций;

расчеты по предполагаемой санитарно-защитной зоне объекта на основе данных по выбросам в атмосферу вредных химических веществ, уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений и других физических факторов как от предполагаемого к строительству объекта, так и промышленного узла в целом.

При производстве строительных работ необходимо обеспечить правильный сбор, хранение и своевременное удаление производственных и бытовых отходов, должное санитарное содержание строительной площадки и закрепленной окружающей территории.

Предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами (СЗЗ) в соответствии с СанПиН № 10-5 РБ 2002 «Санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-защитные зоны», которые распространяются на размещение, проектирование и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, зданий и сооружений транспорта, связи, сельского хозяйства, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли и др.

Санитарно-защитная зона — часть территории вокруг любого источника химического, биологического или физического влияния на среду обитания человека, устанавливаемая с целью минимизации риска воздействия неблагоприятных факторов на здоровье человека.

Территория предприятия — территория, оформленная в установленном порядке собственником предприятия для осуществления хозяйственной деятельностью.

Граница СЗЗ — линия, ограничивающая территорию, или максимальную из плановых проекций пространства, за пределами которых неблагоприятные факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормы.

Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и настоящими правилами и нормативами, проектами санитарно-защитных зон по согласованию с органами госсаннадзора.

Территория СЗЗ предназначена для:

обеспечения снижения уровня воздействия до установленных гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.

В составе проектно-сметной документации любого производственного объекта должен быть представлен проект по организации СЗЗ, благоустройству и озеленению в соответствии с действующей нормативной документацией.

Проекты СЗЗ подлежат обязательной гигиенической экспертизе и утверждаются территориальными органами управления (в городах областного подчинения — областными исполнительными комитетами, в остальных случаях — райисполкомами, в г. Минске — Минским горисполкомом) с установлением ее границ и режима использования.

В зависимости от воздействия на среду обитания и здоровье человека, от мощности, условий эксплуатации характера и количества выделяемых в окружающую среду токсических и пахучих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов устанавливаются следующие минимальные размеры СЗЗ:

предприятия первого класса — 1000 м;

предприятия второго класса — 500 м;

предприятия третьего класса — 300 м;

предприятия четвертого класса — 100 м;

предприятия пятого класса — 50 м.

Например, к I классу относятся предприятия, имеющие химические производства связанного азота (аммиака, азотной кислоты, азотнотуковых удобрений), ко II классу — брома, газов, органических растворителей, к III классу — кальцинированной соды по аммиачному способу, химических реактивов, кормовых дрожжей, искусственных минеральных красок, к IV классу — бумаги, фторопластов, мыла, синтетических моющих средств, к V классу — готовых лекарственных форм, углекислоты, спичек.

Размер санитарно-защитной зоны по принятой классификации должен подтверждаться расчетами рассеивания выбросов в атмосфере, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей, выполненными согласованным и утвержденным в установленном порядке методикам, с учетом фонового загрязнения среды обитания и вклада действующих, строящихся и проектируемых предприятий.

Для вновь строящихся предприятий, в случае, когда расчета уровни воздействия достигают нормативных значений внутри границы территории действующего предприятия, по согласованию с органами госсаннадзора минимальное расстояние от границ участка предприятия зона до жил зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений отдыха и здравоохранения со стационарами, следует принимать не менее 50 метров.

Изменение размеров СЗЗ для предприятий I и II классов является компетенцией Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь или его заместителя, для предприятий III и IV классов — Главных государственных санитарных врачей областей, г.

В границах СЗЗ предприятий запрещается размещать:

производственные здания и сооружения в тех случаях, когда вредности, выделяемые одним из предприятий, могут оказать вредные воздействия на здоровье или привести к порче материалов, оборудования, готовой продукции другого предприятия;

предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и так далее для пищевой промышленности, склады пищевых продуктов;

предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

спортивные сооружения, парки отдыха, образовательные учреждения лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В границах СЗЗ допускается размещать:

сельхозугодья для выращивания культур, не используемых для производства продуктов питания;

предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса, с аналогичными вредностями. При этом должны быть соблюдены гигиенические нормативы на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятии, пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, площадки индивидуальной стоянки автомобилей и мотоциклов; автозаправочные станции, здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательские лаборатории и другие объекты, связанные обслуживанием данного предприятия;

сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефтегазопроводы, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

СЗЗ для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена (не менее 60% площади); для предприятий II и III класса — не менее 50%; для предприятий I класса и зон большой протяженности — не менее 40 % ее территории.

В СЗЗ запрещается размещение объектов для проживания людей. СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.